“集善扶贫健康行•三星爱之光项目”凉山州 青少年眼病救助公益活动总结
2018年，中国残疾人福利基金会、中国三星向四川省残疾人福利基金捐赠203万元（含3万元工作经费），用于开展“集善扶贫健康行·三星爱之光项目”凉山州青少年眼病救助公益活动，项目按照《四川省“集善扶贫健康行•三星爱之光”项目实施方案》执行，项目已实施完毕，现对项目进行总结：
一、项目调研，深化项目可行性
2018年3月，中国残疾人福利基金会康复项目部副部长王岩、原中国三星企业社会责任事务局总监孙贵峰、四川省残疾人福利基金会丁二中、成都新视界眼科医院专家一行赴凉山州，与州残联、州卫计委、州教育局等相关部门开展项目可行性调研工作，并就项目各方责权力达成一致意见。
2018年8月23日，四川省残疾人福利基金会、成都新视界眼科医院再次赴凉山州，召集州残联、州卫计委、州教育局召开“集善扶贫健康行行·三星爱之光”儿童眼病公益行项目协调推进会，与会各方就该项目执行的时间、地点、筛查、核报、监管进行部署，再次明确各方工作分工。
二、完善项目手续，保障项目顺利实施
我会按照《集善扶贫健康行·三星爱之光工作手册》有关要求，成立四川项目领导小组，制定《关于四川省申请“集善扶贫健康行•三星爱之光”项目的请示》和《四川省“集善扶贫健康行•三星爱之光”项目实施方案》，《方案》明确青少年眼病救助类型和标准，完善项目监督监督管理细则，确定项目实施进度安排。同时，我会与中国残疾人福利基金会签订《项目资助协议书》，与成都新视界眼科医院签订《项目协议书》。通过以上工作的开展，完善项目实施前期手续，保障项目顺利实施。
三、举行项目仪式，扩大项目宣传
2018年8月11日，集善扶贫健康行·三星爱之光”在成都新视界眼科医院举行内部启动仪式，向媒体介绍项目背景、救助范围、救助病种。
2018年9月5日，集善扶贫健康行·三星爱之光”凉山州项目启动仪式方在凉山州西昌市第六小学隆重举行，四川省残疾人福利基金会理事长丁二中，四川省残联理事、四川省残疾人福利基金会党支部书记杨生明，新视界眼科集团副总裁廉并财教授，成都新视界眼科医院院长唐建博士出席启动仪式，凉山州残联、关工委、卫计委、教育局等部门以及项目专家医疗团队、学校师生、媒体记者约800参加项目启动仪式。
2018年10月30日，集善扶贫健康行·三星爱之光”项目青少年眼病救助行动实施报告发布会在成都新视界眼科医院举行，发布会上向媒体介绍了项目进展情况。
四、规范项目实施，保障项目质量
（一）项目筛查
项目筛查工作在凉山州残联、凉山州卫计局、凉山教育局的大力支持下，新视界眼科医院组建了一支公益医疗团队，派出以许海嘉主任医师为主的筛查团队常驻凉山州，医院共派出筛查小组9批次，抽调医护人员60余人次赴凉山州进行项目启动及筛查工作。项目光明快车累计行驶10余万公里，通过校园筛查、进村走访入户等方式，先后赴西昌、金阳、美姑、雷波、布拖、昭觉县开展项目筛查工作，涉及101所中小学及幼儿园，总筛查人数104402人，其中西昌六小筛查708人、金阳县筛查19083人、美姑县筛查16203人、雷波县筛查20572人、布拖筛查21256人、昭觉筛查26580人。筛查疑似病例：1354例，其中斜视225例、弱视745例、上睑下垂135例、先天性白内障63例、青光眼3例、视网膜母细胞瘤1例、眼外伤42例、角膜白斑63例、眼球震颤35例、疑难42例。
（二）实施救助
为从技术上保障患儿的治疗效果，针对特殊疑难病例，医院协调眼科领域专家为患儿现场会视频会议的方式进行会诊，精心制定治疗方案，保证手术质量。同时，针对木曲里、白史者等急需救助特殊患儿，我会按要求向中基会报送特殊病例救助申请，待捐赠方同意医疗救助后通知医院实施手术。医疗团队共计护送12批次患儿到成都检查就诊。
项目计划救助400例，实际救助442例，超额完成42例，超额完成率为10.5%，其中斜视62例、先天性白内障15例、视网膜母细胞瘤1例、视网膜脱离1例、上睑下垂矫正术33例、眼球穿通伤15例、外伤性白内障4例、双眼弱视治疗311例。
（三）项目救助效果
该公益项目在凉山州实施近5月以来，通过学校筛查、进村入户走访的方式，累计筛查10万余人次，在一定程度上提升了当地居民眼病防治意识。近500余名贫困眼疾儿童得到免费救助，避免了失明危害，减轻了家庭负担，受到了当地政府及群众一致好评。
来自金阳县的初中生木**以及雷波县的白**，均双眼罹患严重的眼病（角膜白斑、先天性白内障），因为家庭困难一直没有救治，视力极差面临失明的危险，在得到公益项目免费救治之后，经沪蓉两地专家联合会诊，2018年11月，两位患者被送往上海进行了角膜移植手术，帮助他们重见光明。
五、经费支出情况
该项目共计支出资金2,002,630.70元，其中项目经费支出1,995,171.70元,项目管理费支出7,459.00元。剩余27,369.30元尚存于基金会账户，其中项目经费结余4828.3元，管理费结余22,541.00元。
六、项目宣传
项目开展以来，各类媒体对项目报道达70余篇（次），其中：中央政府网站（中华人民共和国中央人民政府网）转载1次，省级政府门户网站（四川省人民政府网）转载1次，中央媒体报道10篇（次），省级媒体报道20篇（次），市级媒体报道10篇（次），新媒体报道30篇（次）。
中国人民政府网、四川省人民政府网官方转载项目启动仪式，新华社、网易四川、四川日报、华西都市报—封面新闻、中新社等十家媒体以“集善扶贫健康行·三星爱之光”项目走进大凉山为眼疾儿童送光明为题进行积极报道。9月5日，凉山州电视台、西昌电视台、网易、新浪、四川省在线等媒体对凉山州举行的启动仪式进行报道；四川电视台新闻频道《新闻现场》对典型案例进行长达五分钟的专题报道。10月25日，中央电视台《朝闻天下》栏目以“少儿眼病救助走进凉山”为题，从扶贫和残疾儿童救助方面对项目进行了全面报道。
2018年11月，上海多家权威媒体包括《澎湃新闻》、《文汇报》、《新民晚报》、央广网等对2位凉山少年赴上海进行角膜移植手术进行了报道。
七、项目监督管理
（一）项目执行方面
基金会党支部书记杨生明、基金会副理事长汤全多次到成都新视界眼科医院、雷波县监督检查项目执行情况，并就项目执行过程中遇到的问题进行协商解决，严格要求项目执行医院按照《项目协议书》、《项目实施方案》实施项目，保障眼病患儿的权益。
（二）经费管理方面
基金会将该项目列入专项管理，严格审核每一笔医院报销医疗费用，同时按照《四川省残疾人福利基金会财务管理办法》签批拨款。项目实施完毕后，由委托四川华瑞中和会计师事务所有限公司对项目进行专项审计。
四川省残疾人福利基金会
2019年2月14日
